“以道为先,以术谋道” 积极应对外方对洋垃圾禁令的质疑

发表:2017年12月15日 来源: 作者:李丽平 张彬 张莉

《环境战略与政策研究专报》2017年第51期(总第271期)2017年12月13日

      提要:洋垃圾禁令实施后,外方质疑点主要聚焦在:禁止的不是废物(wastes)而是可回收物(recycles)、违反了WTO义务、不是出于环境保护目的而是保护国内产业、对环境将产生负面影响、对再循环及下游产业将造成巨大负面冲击等。我们认为:外方的质疑完全是出于自身经济和政治利益的考虑,实施双重标准,多数观点值得商榷。建议用“以道为先,以术谋道”的总体思路积极应对外方质疑,即:从禁令的环境道义出发,采用多种措施谋求最终的保护环境之道。具体而言:(1)组织召开中美废物进出口贸易管理政策智库对话,解惑释疑;(2)充分利用《巴塞尔公约》机制,高举环境道义牌,反施压力;(3)加大对环境有利产品的进口,抵消废物进口禁令的贸易和就业影响,交换利益;(4)在国务院层面成立“环境与贸易政策顾问委员会”,强化支持;(5)全面评估洋垃圾进口禁令的环境、经济和贸易影响,夯实基础。
    李丽平,环保部政研中心国际所所长、教授级高工;张彬,国际所高工、博士;张莉,国际所研究助理。

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