对当前“环保影响经济”负面舆论的分析与思考

发表:2017年11月15日 来源:国际所 作者:孙飞翔 刘金淼

《环境战略与政策研究专报》2017年第44期(总第264期)2017年11月10日

    提要:随着新《环保法》实施、中央环保督察和京津冀及周边大气污染传输通道“2+26”城市大气污染强化督查等工作的开展,对经年沉疴“散乱污”、不达标排放等开展了大规模持久的严厉整治,取得了“百姓点赞、中央肯定”的成效,推动了国家层面的经济结构转型,但社会上也出现一些“环保影响经济”的负面舆论,并成为十九大记者招待会的关注问题。通过地方调研和与百姓交流了解到负面舆论出现的主要原因是部分企业消极应对环保整改,停产、拖延、观望,部分地方政府乱作为市场回暖、去产能叠加恶意炒作。我们研究认为,破解需从“大环保”布局:(1)正确认识和对待相关利益群体,务实负责、精准施策;(2)加强对基层尤其是区县及乡镇层面环保工作人员的业务能力培训;(3)对相关企业分类施策,强化引导;(4)充分巩固和利用当前环保良好局面,形成社会共建绿色行动体系的舆论环境和群众基础;(5)结合供给侧结构性改革、乡村振兴战略,构建地区绿色发展长效机制。建议:(1)在宏观决策上坚决排除负面舆论干扰;(2)紧盯地方党委政府及其有关部门环保履责;(3)进一步健全环境保护督察机制;(4)研究部署派驻环保工作组指导地方环保工作;(5)严厉打击假借环保之名炒作、扰乱市场的行为;(6)树立新发展理念典型,做好宣传推广。

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