温室气体排放环境监管

出版: 来源:法规部 作者:殷培红 董文福 王媛 等 访问量:4696

《温室气体排放环境监管》

出版:《中国环境科学出版社》2012年4月

ISBN: 9787511109552

作者:殷培红 董文福 王媛 等

    《温室气体排放环境监管》从立法、标准、体制、监测统计报告制度、政策等方面,系统分析了主要经济体和国际行业协会的温室气体排放环境监管体系,总结了减排策略、方法和管理工具的设计经验,针对不同地区温室气体排放源的特点和经济发展特征,提出了我国温室气体排放绩效分类监管重点和环境监管机制设计的政策建议。主要建议包括:(1)建议填补我国环境法污染物定义的法律空白;(2)根据我国经济发展阶段,建立温室气体排放绩效分区分类监管政策体系;(3)关注垃圾焚烧、污水处理过程中的温室气体排放问题,避免“锁定效应”和投资不经济;(4)建议国家明确环保部统一监管非能源领域温室气体排放控制的具体职责。

    本书目录

    摘要

    第一部分  环境监管体系研究

    1 应对气候变化的法律框架

    1.1国际应对气候变化立法进展概述及评价

    1.2欧盟国家温室气体排放管理的立法框架及启示

    1.3从国外法律文件看环保部门监管二氧化碳的法律依据

    2 温室气体排放管理体制

    2.1主要经济体温室气体横向管理体制

    2.2主要经济体温室气体纵向管理体制

    2.3国外行业协会在温室气体排放管理中的作用及经验

    2.4国际温室气体排放清单编制的管理体制

    2.5对我国温室气体排放管理体制构建的思考

    3 温室气体监测统计报告制度

    3.1温室气体监测统计制度的意义与作用

    3.2发达国家温室气体排放监测统计制度

    3.3发达国家温室气体排放监测统计制度对比

    3.4我国温室气体监测统计制度状况及其发展建议

    4 温室气体排放的标准体系

    4.1温室气体排放标准的类型及特点

    4.2温室气体排放标准的制定与执行

    4.3排放标准在温室气体排放监管中的地位和作用

    4.4国内外温室气体排放标准对比评析

    4.5对我国的启示与建议

    第二部分  减排策略、方法与管理工具

    5 主要经济体的减排策略

    5.1主要经济体减排路径分析

    5.2发达经济体温室气体减排策略对我国的启示

    5.3新兴经济体的温室气体减排经验

    6 欧盟排放权的分配

    6.1欧盟成员国减排目标分解:三联方案(“ptychApproach)

    6.2企业的初始产权分配

    7 温室气体减排的管理政策与工具

    7.1温室气体减排管理的国际趋势

    7.2碳交易制度的政策分析

    7.3清洁发展机制的政策分析

    7.4英国温室气体减排政策组合案例分析

    8 主要领域温室气体管理政策的国际经验与启示

    8.1废弃物管理领域多采用强制手段管理

    8.2工业领域减排注重运用经济手段和自愿协议

    8.3交通领域的减排政策

    8.4能源领域的减排管理政策

    第三部分  温室气体排放绩效的区域差异

    9 温室气体排放绩效分区分类方法研究

    9.1中国二氧化碳排放与国际比较

    9.2温室气体排放绩效分区方法研究

    9.3主要温室气体排放行业分区分析

    10 温室气体排放绩效区域差异原因分析及分类监管建议

    10.1第1类区域——北京

    10.2第2类区域——广东

    10.3第3类区域——江苏

    10.4第4类区域——天津

    10.5第5类区域——四川

    10.6第6类区域——云南

    10.7第7类区域——山西

    第四部分  政策建议

    11 我国温室气体排放环境监管的基本思路

    11.1温室气体排放环境管理的特殊性及政策含义

    11.2我国温室气体排放管理政策设计的基本原则

    11.3我国温室气体排放绩效管理的优先行动领域

    11.4我国温室气体绩效管理的环境监管能力建设

    参考文献

    作者介绍

    殷培红,女,研究员,环保部环境与经济政策研究中心法规体制研究部副主任,主要研究领域为环境公共管理政策,环境管理体制,区域可持续发展。

    董文福,男,高级工程师,中国环境监测总站,主要从事环境统计工作和资源环境经济综合研究。

    王媛,女,副教授,天津大学环境科学与工程学院,主要研究领域为排污权优化分配技术,经济系统中的污染物转移排放,气候变化与温室气体核算,环境质量评价。 

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