“以奖促治”农村环保机构和队伍建设调研报告

发表:2013年10月11日 来源:法规部 作者:殷培红 赵毅红 沈楠 杨志云 倪咸林 兰德华

    摘要:通过对我国东、中、西三个地区代表省份江苏、安徽、甘肃的调研,对我国农村环保“以奖促治”政策实施的整体情况进行了梳理,重点梳理并分析了农村环保“以奖促治”的项目流程、职责分工及工作任务量,农村环保“以奖促治”政策实施的人员投入、组织方式与机构能力现状,进一步诊断和识别基层环保机构组织和能力建设与农村环境保护面临的任务环境之间的差距,提出示范项目维护的长效机制欠缺、基层环保队伍薄弱、基层工作人员“人少事多”、专业能力不足、专业培训缺乏、机构设置及人员力量分散等问题。基于此,提出关于以机构和能力建设为抓手构建长效机制、强化农村环境管理和维护一线人员培训力度、以及采用整合方式设立和运行基层环保机构能力建设、以涉农项目资金整合带动基层环境管理人员整合等建议。

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